Подписание контракта на участие в СВО не спасёт взяточника от конфискации денег и имущества.
О том, как обстоят дела с коррупционными преступлениями в Оренбуржье, беседуем с судьёй областного суда Юлией Яльчибаевой.
— Юлия Рафиковна, начнём с цифр. Сколько дел коррупционной направленности рассмотрено судами области в 2024 году? Как изменилось это количество по сравнению с предыдущими годами?
— В прошлом году мировые судьи, районные и городские суды области рассмотрели 268 уголовных дел о коррупционных преступлениях, что на 59 больше по сравнению с 2023 годом, и на 10 больше по сравнению с 2022 годом.
— С чем связано увеличение количества дел в прошлом году? Оренбуржцы стали больше брать или давать?
— Фактически в два раза по сравнению с 2023 годом выросло количество рассмотренных дел о даче взятки – с 32 до 60. В два с половиной раза, с 15 до 37 дел, стало больше дел о её получении.
Рассмотрение уголовного дела, вынесение приговора – вершина айсберга. Сначала нужно зафиксировать факт преступления, собрать доказательства, надлежащим образом их закрепить и оформить в соответствии с уголовно-процессуальным законом. Этим занимаются следственный комитет и полиция. Прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд. Чем выше раскрываемость преступлений — тем больше дел поступает к нам.
— С мелким взяточничеством всё понятно. Такие дела не вызывают в обществе большого резонанса. А вот когда с поличным берут под белы рученьки чиновника… Напомните, пожалуйста, самые громкие дела за последние годы.
— В 2023 году рассмотрено уголовное дело в отношении экс-министра образования области. Судом дело прекращено за смертью подсудимого. Признана доказанной его вина в превышении должностных полномочий, получении взяток, легализации имущества, добытого преступным путём.
С 2010 по 2015 годы виновный лично получил взятку в особо крупном размере в сумме 48 миллионов 520 тысяч 671 рублей. Из них в виде денег – 520 тысяч рублей; в виде незаконного оказания услуг имущественного характера, связанных со строительством жилого дома, – свыше 48 миллионов рублей.
Также рассмотрено уголовное дело в отношении заместителя начальника управления в составе Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Оренбурга. Он признан виновным в получении дважды взяток в значительном размере (50 тысяч и 80 тысяч рублей) через посредников за беспрепятственное и скорейшее согласование проектных материалов на строительство мойки и автосервиса. По совокупности преступлений взяткополучателю назначено наказание в виде штрафа в размере 1 миллиона рублей с лишением права занимать должности на госслужбе сроком на 2 года.
Рассмотрен ряд уголовных дел о получении взяток за совершение незаконных действий и служебном подлоге преподавателями вузов области. Виновные получали незаконное денежное вознаграждение от студентов за проставление оценок без фактической сдачи экзаменов и зачётов.
— Какое наказание сейчас грозит за коррупционные преступления?
— Виды наказаний дифференцированы от наименее строгого в виде штрафа до наиболее строгого в виде лишения свободы на определённый срок.
Например, за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 290 Уголовного кодекса РФ, то есть за получение «простой» взятки в размере от 10 до 25 тысяч рублей, виновному может быть назначен штраф в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 2 лет, или в размере от 10-кратной до 50-кратной суммы взятки – в зависимости от конкретных обстоятельств совершения преступления, данных о личности осуждённого. Для сравнения – за получение взятки в особо крупном размере (свыше одного миллиона рублей) виновному грозит штраф в размере от 3 до 5 миллионов, или в размере заработка за период от 3 до 5 лет, или в размере от 80-кратной до 100-кратной суммы взятки, либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет.
Особо подчеркну, что и взяткодателям светит уголовная ответственность. Так, например, за дачу взятки в крупном и особо крупном размерах грозят крупный штраф (до 4 миллионов рублей) или лишение свободы на те же сроки, что предусмотрены для взяткополучателя.
Накажут также за посредничество во взяточничестве – передачу взятки по поручению, и даже за обещание или предложение стать посредником в нечистом деле.
— Насколько часто мздоимцев отправляют в места не столь отдалённые?
— В прошлом году к реальному сроку приговорили 17 осуждённых за получение и дачу взятки, условное лишение свободы назначено четверым, ещё 67 виновных выплатят штраф.
— Прекратят ли уголовное дело коррупционера, который подпишет контракт для участия в СВО?
— Просто подписать контракт недостаточно. В прошлом году вступили в силу изменения в законодательстве, которые уточнили порядок судопроизводства в отношении участников СВО. Если гражданин, привлечённый к уголовной ответственности, изъявил желание заключить контракт для участия в спецоперации, то по ходатайству Минобороны РФ уголовное дело приостанавливается. Полностью освобождаются от уголовной ответственности только те, кто получит госнаграду в период прохождения военной службы либо будет уволен по основаниям, установленным в законе. Норма не распространяется на граждан, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также террористической или экстремистской направленности.
Даже если взяточника — участника СВО освободят от уголовной ответственности, от конфискации он не уйдет. Данная мера не является уголовным наказанием, а применяется в целях устранения условий, способствующих совершению новых преступлений. Деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения коррупционных преступлений, подлежат конфискации в собственность государства. Если же по каким-то причинам изъятие предмета взятки невозможно, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, соответствующей указанной.
— Юлия Рафиковна, какой средний размер взятки в Оренбургской области?
— Вывести арифметическим способом средний размер взятки достаточно сложно. Можно привести следующие статистические данные (кроме преступлений о мелком взяточничестве и мелком коммерческом подкупе). Наибольшее количество преступлений связано с получением (дачей) взятки или коммерческого подкупа в размере от 10 до 50 тысяч рублей, на втором месте — в размере от 50 до 150 тысяч рублей, на третьем –
от 150 тысяч до 1 миллиона рублей.
Истоки взяточничества — в желании получателя улучшить материальное положение. Размеры взяток напрямую связаны с экономикой региона, средней заработной платой. Конечно, в мегаполисах суммы взяток совершенно другие.
— И напоследок. Кто он — типичный современный мздоимец, берущий взятки?
— Как правило, это мужчина с высшим образованием в возрасте 30-49 лет, официально трудоустроенный, нередко являющийся государственным (муниципальным) служащим.
Фото Валерия Гунькова
