Оренбургские оперативники говорят, что с поличным взяточника сейчас едва ли поймаешь. Чаще «вознаграждение» переводят на карту, а иногда и вовсе расплачиваются криптовалютой.
Цифровая «лапа»
Конечно, для Оренбуржья взятка биткоинами пока совсем уж экзотическое преступление, а вот в столице практика по таким делам уже накоплена. Чего стоит дело московского экс-следователя: у него по решению суда изъяли в пользу государства биткоины на сумму более миллиарда рублей!
Новые технологии видоизменили коррупционную картину по всей стране. Прокурор Центрального района Оренбурга Вадим Поляков говорит, что уже давно не встречал в материалах дела словосочетание «взятка в конверте».
— Наличными средствами предлагают разве что небольшие взятки, например, сотруднику ГИБДД, остановившему нарушителя на дороге. Крупные суммы чаще переводят на карту, — поясняет Вадим Владимирович.
Как потом доказать, что деньги, переведённые студентом преподавателю, и есть взятка за хорошую оценку в зачётке? Взяткодатель и взяткополучатель заинтересованы в том, чтобы тайное не стало явным. В беседе со следователем в ход идут различные отговорки — от «просто вернул долг» до «ошибся с переводом».
Опытные следователи всё равно выводят злоумышленников на чистую воду. Совершенствуется и антикоррупционное законодательство. Пленум Верховного суда РФ в конце 2019 года принял постановление, где говорится о том, что взятка через электронный кошелёк приравнивается к обычной. Если должностному лицу капнули деньги на любую из электронных платформ, его уже можно привлечь к уголовной ответственности в случае, если вина будет доказана. При этом неважно, в какой валюте пришла мзда — в обычной или в «цифровой».
С момента принятия постановления бесплатный ремонт в квартире чиновника, предоставление ему кредита по низкой ставке, дармовая путёвка, — всё это тоже считается коррупционным преступлением.
Не вешать ярлыки
Так уж сложилось в общественном сознании, что главными взяточниками у нас считаются госслужащие, сотрудники ГИБДД и преподаватели. Прокурор предостерегает от навешивания подобных ярлыков.
— Случаи бывают разные. В моей практике было громкое дело о крупной взятке. Выяснилось, что в ходе внеплановой выездной проверки на одном из рынков в Оренбурге сотрудники регионального ГУ МЧС выявили существенные нарушения требований пожарной безопасности. Директор, чтобы избежать последствий вплоть до приостановления деятельности рынка, через своего знакомого, выступившего в качестве посредника, передал заместителю начальника отдела ГУ МЧС взятку в размере 900 тысяч рублей. Часть денег знакомый оставил себе за посредничество, — приводит пример Вадим Поляков.
Экс-замначальника пожнадзора, принявшего взятку, Центральный районный суд Оренбурга приговорил к трём годам колонии, штрафу в 900 тысяч рублей и лишению права занимать должности в МЧС на два года.
Нередки финансовые преступления и в банковской сфере. В производстве прокуратуры Центрального района Оренбурга в этом году находилось дело о сотруднице банка, похищавшей деньги с лицевых счетов пенсионеров. Предприимчивая банкирша выбирала счета, где давно не было никаких транзакций, и снимала накопления бабушек и дедушек. В совокупности она совершила семь таких преступлений, присвоив почти 600 тысяч рублей. Руководство банка пошло навстречу и возместило потерпевшим все накопления из собственных средств. Подозреваемой грозит наказание.
Во времена, когда не было банковских карт и цифровых счетов, а деньги клиентам выдавались по предъявлению сберегательной книжки, вряд ли такую схему получилось бы провернуть.
Однако в цифровизации есть свои плюсы. Те же электронные системы государственных закупок и тендеров исключают возможность вмешательства человека и снижают риск взяточничества. Цифровые реестры недвижимости и налоговая отчётность делают коррупционные схемы более сложными для сокрытия. Возможность оставлять отзывы через Интернет позволяет гражданам оперативно сообщать о коррупционных проявлениях.
Вот только многие ли оренбуржцы пользуются такой возможностью? В сводках МВД нередко сообщается о добропорядочных сотрудниках ГИБДД, не принявших взятку и сообщивших о незаконном предложении в соответствующие структуры. Сообщают о коррупционных фактах и граждане, столкнувшиеся с вымогательством взятки.
А что касается чиновничьей коррупции, то её становится меньше. Законы, принятые за последние годы, положительно повлияли на выявление коррупционных преступлений в органах власти. Применяется целый комплекс мер, в том числе в отношении бывших чиновников.
Согласно Трудовому кодексу, госслужащие в течение двух лет после увольнения обязаны сообщать новому работодателю, что работали в госорганах. А новый работодатель, в свою очередь, должен в течение 10 дней сообщить в госорганы о том, что теперь их сотрудник будет работать на новом месте. Уведомление требуется направлять, даже если новая работа не связана со старой. Захочет судебный пристав устроиться автомехаником — придётся уведомлять.
— В год у нас регистрируется по два-три подобных дела. За отказ от уведомления о новом трудоустройстве бывшие госслужащие могут понести ответственность, если в их действиях будут иметь место коррупционные действия. Работодателю же грозит штраф в размере от 50 тысяч до 500 тысяч рублей, — отметил Вадим Поляков.
Здесь-то и помогают новые технологии сотрудникам Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД и прокуратуры. Сотрудники запрашивают списки уволившихся госслужащих и через поиск в Сети находят работодателей, которые теперь платят за них НДФЛ. В ход идут и другие методы, ведь львиная доля преступлений в сфере коррупции выявляется не в заявительном порядке от граждан, а путём сбора доказательств и раскрытия тайных схем.
По информации прокуратуры области, за 9 месяцев в Оренбуржье выявлено 391 преступление коррупционной направленности:
110 — мошеннического характера,
62 связаны с присвоением и растратой,
211 — со взяточничеством.
Среди прочих это преступления, связанные с хищением бюджетных средств, неправомерным использованием государственной и муниципальной собственности, злоупотреблением при осуществлении закупок, в том числе в рамках реализации нацпроектов.
Фото Евгения Булгакова
