Федеральные эксперты дали оценку работе губернатора Дениса Паслера по снижению зарплатных долгов в регионе. Эксперты федерального издания «Клуб Регионов» оценили усилия губернатора Дениса Паслера по сокращению на предприятиях региона долгов по зарплате.
За три последних года совместными усилиями в Оренбургской области удалось сократить задолженность по зарплате почти в 7,5 раз. Если в 2020 году задолженность перед работниками предприятий и организаций региона составляла свыше 300 миллионов рублей, то на начало июня этого года на контроле в региональном Минтруда находятся 27 предприятий с общей задолженностью 41,7 миллионов.
Губернатор Денис Паслер отметил, что основная часть долгов приходилась на машиностроительный концерн «ОРМЕТО – ЮУМЗ» в Орске. Предприятие несколько лет назад оказалось на грани банкротства и простаивало.
– Выезжали на проблемное предприятие, вели переговоры. Совместными усилиями удалось в кратчайшие сроки не только погасить долги, но и перезапустить производство. С каждым таким предприятием-должником проводим индивидуальную работу. Благодаря эффективно выстроенному взаимодействию с федеральными ведомствами в 2022 году погашено 283 миллионов – это долги по зарплате. За первое полугодие текущего года еще106,8 миллионов рублей, – пояснил глава Оренбургской области.
Властям региона удалось добиться, чтобы погасили долги перед своими сотрудниками еще два проблемных предприятия: Светлинский ферроникелевый завод и Силикатный завод в Оренбурге. Оба завода также находились в стадии банкротства, при активном содействии региональных властей у них появились новые собственники. Сейчас заводы продолжают работать.
– В целом по стране ситуация с долгами по зарплатам кардинально изменилась более десяти лет назад. Однако если раньше основные долги приходились на бюджетные организации, то сейчас это крупный и средний бизнес, – отметил в разговоре с «Клубом Регионов» зампред Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков,
По словам Шершукова, сложнее всего решать проблемы с выплатой задолженности, если предприятие банкротится и прекращает работу:
– Обычно собственника или руководителя предприятия-должника региональные власти вызывают на межведомственную комиссию, там, говоря по-простому, прочищают мозги, и чаще всего этого бывает достаточно, чтобы ситуация нормализовалась. Но когда предприятие в состоянии банкротства, все намного сложнее, особенно когда складываются большие суммы задолженности. Тут нужно найти либо нового собственника, который готов инвестировать в предприятие и в том числе погасить долги перед работниками, либо арбитражный управляющий ищет средства, чтобы расплатиться с долгами по зарплате. И если региональная власть, как в Оренбурге, берет на себя работу найти инвестора, перезапустить предприятие, то они молодцы, что тут можно еще сказать. Можно только приветствовать действия губернатора, который смог «расшить» эту ситуацию, к тому же работники не просто получили долги, но и сохранили свои рабочие места и продолжают трудиться.
– Главы регионов могут и должны действовать в рамках своих полномочий и действующего законодательства, если такие ситуации возникают, – считает депутат Госдумы, председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
– Всё зависит от губернатора. Где-то губернатору плевать: обанкротился, ну и обанкротился. А если команда губернатора правильно понимает свои задачи, то они своевременно принимают возможные меры для оздоровления экономики в регионе. Нужно понимать, что, хотя речь и идет о коммерческих предприятиях, в рамках своих полномочий губернаторы имеют достаточно много рычагов влияния, которыми могут пользоваться, защищая трудовые права жителей своего региона. И нормальные губернаторы именно так и действуют.
Созданная в Оренбургской области межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов и снижения неформальной занятости, которую возглавляет губернатор Денис Паслер, в еженедельном режиме работает с предприятиями, которые все еще не рассчитались со своими сотрудниками. Проводится сверка долгов, комиссия выезжает на предприятия и находится в постоянном контакте с собственниками и менеджментом.
По словам Ярослава Нилова, «отдельно взятому работнику предприятия в общем-то дела нет, насколько улучшилась ситуация в стране с долгами по зарплате, ему нужно кормить семью, платить квартплату, кредиты», поэтому власти должны продолжать эту работу. В свою очередь Александр Шершуков отмечает, что межведомственные комиссии и трехсторонние соглашения между работодателями, профсоюзами и властями региона – это «хороший рабочий инструмент», помогающий преодолевать проблемные ситуации, а также регламентирующий уровень минимальной зарплаты на предприятиях региона и алгоритм ее повышения.
«Глава региона понимает, что это же влияет на социальную напряженность в регионе. И поскольку региональную власть оценивают в том числе и по этим параметрам тоже, то они стараются не допускать таких эксцессов и продолжают держать на контроле проблемные предприятия», – подытожил представитель федерации профсоюзов.
