594 миллиона рублей на поддержку малоимущих и развитие своего бизнеса.
Кто может получить помощь в рамках программы «Социальный контракт»? В каком объёме и в какие сроки? Что придётся делать взамен и чего не надо бояться?
Усовершенствованная помощь
Закон о предоставлении государственной социальной помощи разрабатывался на региональном уровне с апреля 2020 года, а недавно в него были внесены очередные поправки. Всё делается для того, чтобы он стал максимально жизнеспособным и гибким. Уже сейчас в разных районах области работают территориальные комиссии по рассмотрению первых заявлений от граждан.
– Получить господдержку в рамках «Социального контракта» может любой человек или семья, чей доход не превышает 9938 рублей (прожиточный минимум на душу населения в области), – говорит заместитель министра социального развития области Елена Сладкова.
– Правда, есть несколько условий. Получатели льготы должны прожить на территории региона не менее двух лет, хотя бы один из членов семьи обязан быть гражданином РФ. При этом ник то не может иметь статуса индивидуального предпринимателя и заявители не должны обладать дополнительной жилплощадью, которую можно сдавать в аренду. Если в составе семьи есть трудоспособный человек, который, не работая, не состоит на учёте в центре занятости населения, это также является основанием для отказа в получении помощи, – разъясняет Елена Анатольевна, добавляя при этом: – Определённо станем помогать тем, кто не имеет работы по объективным причинам. Например, человек проживает в отдалённом селе и представители районного центра занятости подтверждают, что вакансий или нет совсем, или есть непрофильные. Получат помощь, несмотря на отсутствие работы и многодетная мать, и родитель, воспитывающий ребёнка-инвалида.
Вообще же, все граждане, которые по объективным причинам не имеют работы, могут обратиться в центры соцзащиты по месту жительства. Все заявления будут рассмотрены и проанализированы на комиссии с участием специалистов сельского хозяйства, экономического развития на предмет необходимости и перспективности.
При этом препятствием ни для кого не станет получение какой-либо другой государственной поддержки.
Четыре кита «Соцконтракта»
Помощь будет оказываться по четырём направлениям. Первое – поиск работы. Заключив соцконтракт, гражданин получает в первый месяц 10 515 рублей (прожиточный минимум, действовавший во II квартале прошлого года). При этом он активно ищет работу и к каждому 3-му числу следующего месяца представляет отчёт в комплексный центр социального обслуживания населения (КЦСОН) по месту жительства.
Если сочтут, что человек действительно старался трудоустроиться, но по объективным причинам не сумел, то поиски в рамках контракта продолжаются. После того как он находит работу и заключает трудовой договор, ему в течение трёх месяцев выплачивается по 10 515 рублей.
Также можно пройти переобучение – до 30 тысяч рублей будет компенсировано. При этом три месяца гражданин станет получать по 5255 рублей.
Немаловажно, что работодателю при приёме такого работника на стажировку с последующим заключением трудового договора в течение опять же трёх месяцев станут возмещаться расходы на выплату зарплаты, но не выше МРОТа. Также за это время будут уплачены страховые взносы во внебюджетные фонды.
Второе направление – осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. И это, пожалуй, самая интересная и вместе с тем сложная часть проекта. Её притягательность в том, что заявитель может получить до 250 тысяч рублей. Однако некоторые, как показывает практика, опасаются оформлять ИП из-за налогов и страховых взносов. Ко всему ещё податель заявления на этот вид помощи должен представить бизнес-план. Величина единовременной выплаты и будет зависеть от расходов, расписанных в нём. Здесь, конечно же, нужна определённая смелость и коммерческая жилка.
– Если человек видит в себе силы, например, изготавливать сыр или делать ногти, но ему не хватает стартового капитала, то он вполне может претендовать на этот вид помощи, – утверждает Сладкова.
Третье направление – ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и возможность получить выплату до 100 тысяч рублей. Тут также надо будет представить план развития. Те, кто получит эту помощь, должны будут встать на учёт либо как самозанятые, либо как индивидуальные предприниматели.
Ну, и последняя графа «Соцконтракта» – реализация иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. И это серия из шести ежемесячных выплат в размере 10 515 рублей. Каждый месяц получатель этого вида поддержки должен отчитываться о том, как освоил средства. Только после принятия отчёта примерно через 15 дней будет переводиться очередная выплата на банковскую карту получателя. Если по ЛПХ и ИП есть риски, что люди не справятся и им придётся вернуть средства, то здесь социальный контракт будет просто расторгнут. Ну а заявленные цели могут быть разными: от покупки детям одежды до приобретения необходимых лекарств, ремонта и прочего.
На трудную жизненную ситуацию предусмотрено не более 30 процентов контрактов, на развитие ЛПХ не более 20, на поиск работы и ИП не менее 10. У районов своя квота на каждое из направлений исходя из экономических и прочих особенностей развития территории.
От цветочного магазина до пекарни
Пандемия сильно ударила по людям, и данное постановление для многих как спасительная соломинка. Вытащит ли она, зависит от самого человека. Интерес к «Соцконтракту» у людей большой.
– Мы недавно провели горячую линию, давали жителям консультации, – говорит директор КЦСОН Шарлыкского района Ольга Мячина. – Сами приглашаем к нам тех, кто ранее обращался за помощью по разным весомым причинам. Но уже немало звонков и от людей, с которыми мы ранее не работали. При этом по всем условиям, прописанным в законе, они подходят. Думаю, что больше всего желающих будет по поиску работы.
На 1 января в Шарлыкском районе 272 человека стоят на учёте в центре занятости, в Светлинском районе – 228 человек, в Кувандыкском округе – 118, в Бузулуке и Бузулукском районе на 23 января – 2307 человек.
Ольга Владиславовна обещает, что ни один человек не останется без помощи при оформлении документов. На конец прошлой недели было принято два заявления. Одно из них на осуществление ИП – женщина хочет открыть в отдалённом селе магазин.
Специалист по социальной работе КЦСОН Саракташского района Татьяна Кулагина отмечает, что у них, скорее всего, станет лидировать направление «На иные нужды». Правда, уже сейчас подали заявления на поиск работы автослесари и пекарь. Большие ожидания, что много заявок будет от желающих вести ЛПХ. Последнее подтверждается и в разговоре с директором КЦСОН Кувандыкского округа Светланой Шамшиной.
– К нам пока за перечнем документов обратились 15 граждан, это при общей на район квоте в 90 человек. Семеро из них хотят открывать ИП. Знаю, что есть желание открыть цветочный магазин, начать производство кулинарной продукции. Большим спросом будет пользоваться и ведение ЛПХ – уже пятеро проявили интерес. Только сегодня обсуждали в отделе, что на 100 тысяч рублей запросто можно купить три коровы и корм. И уже на следующий год прибыль пойдёт, да и корова отелиться может. Для села это очень хорошая помощь. Наши люди привыкли работать, их только для начала поддержать надо, – говорит Светлана Шамшина.
И эти слова греют, ведь сомнений и опасений всё равно много, несмотря на то что «Соцконтракт» сейчас как рука помощи утопающему. В этом постановлении важно и продумано, как кажется, каждое из направлений. Кому-то нужна поддержка в виде стартового капитала, и он благодаря ведению ЛПХ и ИП поднимется на ноги и другим поможет. А кто- то пропадёт без элементарной материальной помощи.